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    侯志荣在州委党史研究室党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话    
[ 作者:侯志荣 日期:2014/6/15 来源:本站原创 点击:1234 评论:0 ]

高起点  严要求

扎实推进党的群众路线教育实践活动

——在州委党史研究室党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

 

侯志荣

(2014年2月19日)

 

同志们:

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署。今天,我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会,主要任务是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省委书记秦光荣在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批动员会上的讲话,以及张太原在全州党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神,对我室开展教育实践活动进行动员部署。

州委十分关心我室的教育实践活动,专门派出督导组到我室进行督促指导。督导组组长是楚雄州青山嘴水库工程建设管理局党组书记许华荣同志,副组长是州纪委第一纪工委副书记经云珍同志,成员有州委组织部公务员管理科科长杨馥华同志,州审计局农业科副科长洪卫华同志。督导组组长许华荣同志还要对我办开展好教育实践活动提出指导意见和要求,我们要认真学习、抓好落实。态度决定成效,起步影响结果。下面,我讲四点意见。

一、提高认识,统一思想,切实增强搞好教育实践活动的紧迫感和自觉性

群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期望、加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措。习近平总书记指出:第二批教育实践活动要坚持主题不变、镜头不换,抓住“四风”问题不放,更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导,努力取得人民群众满意的实效。省委秦光荣书记结合贯彻落实习近平总书记讲话精神,对全省做好第二批活动提出了明确具体的要求。全州各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央和省州党委的部署上来,切实增强搞好教育实践活动的紧迫感和自觉性。

第一,开展教育实践活动,全面推进全州党史工作科学发展的需要。党史工作是我们党的一项重要工作,是党的建设不可或缺的组成部分,同时也是一项存史立国、资政育人的千秋伟业。倍加珍惜党的历史,深入研究党的历史,认真学习党的历史,全面宣传党的历史,充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用,对于巩固党的执政地位、推进党的建设、发展社会主义先进文化和实现彝州跨越式发展都具有十分重要的意义。近年来,全州党史工作在州委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,按照中央和省州党委关于党史工作的一系列指示精神,坚持围绕中心、服务大局,奋发进取、争创一流,在党史资料征集、研究、宣传、教育等方面做了大量卓有成效的工作,党史工作取得了丰硕成果,党史事业得到了长足发展。但是,我们也要清醒地看到,我州的党史工作还存在一些与形势任务的要求不相适应的地方,主要表现为:一是一些县市和部门对党史工作重视不够,党史研究精品力作不多,研究水平有待提高,围绕中心、服务大局的能力还有差距。二是精神不够振奋,一些干部精神状态不佳,萎靡不振、贪图安逸、得过且过,没有负重前进、知难而上的精神状态和争上游、创一流、干大事业、求大发展的工作魄力。三是作风不够过硬,不负责、不尽责、不担当的“三不”现象时有发生。这些问题,成为制约我州党史工作全面发展的难题。开展教育实践活动,就是要认真贯彻落实中央、省委、州委关于党史工作的实施意见精神,准确把握州委、州人民政府的工作思路和决策部署,以立好党史、学好党史、用好党史、管好党史为重点,全面推进全州党史工作科学发展;就是要整治“四风”顽症,破解工作难题,树立形象,提振精神,凝心聚力;就是要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,更好地为加快推进富民强州进程服务。

第二,开展教育实践活动,着力解决“四风”方面存在的突出问题的需要。坚持问题导向、解决突出问题是这次教育实践活动的鲜明特点,也是确保活动取得实效的关键。去年9月,我室按照州委安排,开展了“四风”问题专项调研,归纳起来主要有以下几个方面的问题:部分职工学风不正、文风不实,忽视理论学习,浅尝辄止,不能做到真学真懂真会真用,理论联系实际的能力不足,撰写理论文章没有自己的深入思考和独到见解,照搬照抄,没有新意,千篇一律、言之无物;部分职工精神懈怠、安于现状,不思进取、得过且过,缺乏进取心和责任感,满足于现有知识和见解,混日子,当一天和尚撞一天钟;部分职工斤斤计较,追逐名利,急功近利,多做一点工作就觉得吃亏、多出一点力气就觉得不合算,要干工作讲条件,开口闭口讲回报,拈轻怕重,见到荣誉抢着要,碰到难题往外推,遇到矛盾绕着走等问题;部分职工工作拖沓,纪律涣散,人浮于事,对待组织安排的工作推诿扯皮、敷衍塞责、应付了事,在位不在岗,在岗不在责,工作时间打游戏、上网聊天,上班迟到早退,不守政治纪律,热衷传播小道消息等。

第三,开展教育实践活动,是提高干部直接联系服务群众能力的有力推动。密切联系群众是我们党最大的政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险,做好新形势下群众工作比以往任何时候都更为紧迫。近两年来,我们开展了“四群”教育,强化了干部直接联系服务群众工作,全室广大党员和干部主动为民排忧解难的意识显著提高、能力显著增强。但是,面对新任务新要求,也还存在不少问题,比如:群众观念淡漠,群众立场不稳,群众工作方法简单,不想深入实际,不愿深入基层,不会深入群众,脱离群众的危险比较突出。这次教育实践活动,同群众联系更直接、更紧密,涉及的矛盾问题更加具体,群众感受更直接、期望值更高。搞好教育实践活动,就是要进一步总结推广干部直接联系群众的经验,并通过建章立制,使直接联系群众成为党员干部的思想自觉和行动自觉,使为民务实清廉成为工作常态,更好地回应群众期待、解决群众诉求,让群众真正得到看得见、摸得着的实惠。

二、坚持标准、严格要求,推动教育实践活动扎实开展

我室教育实践活动从今年2月开始,到9月基本结束。参加范围是全体干部职工。总体要求是:坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定、省委十项规定、州委实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,突出作风建设,贯彻整风精神,推动党员和干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实,更好地凝聚起加快富民强州进程的智慧和力量。重点任务是:抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,力争突破“思想不够解放、精神不够振奋、作风不够过硬、环境不够优化”四道关卡,整治“软骨病、特权病、冷漠病、慵懒病、浮躁病、梗阻病、蛮横病、享乐病”八种顽症,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。

在整个活动的开展过程中,要像中央要求的那样,进一步弘扬认真精神,坚持抓严、认真抓实、切实抓长,把作风之弊、行为之垢一点一滴祛除,通过一桩桩具体事情、一个个时间节点树立和弘扬清风正气,巩固人民群众对我们党、对全州党史干部队伍的信心和信任。在工作过程中,要认真贯彻“高标准、严要求”的精神,把握好学习教育和听取意见、查摆问题和开展批评、整改落实和建章立制三个环节,确保教育实践活动扎实推进。

第一,打牢“学习教育、听取意见”这个基础。一是要动员全体党员干部参与。各级党组织要进行广泛深入的思想发动,使每个党员和干部充分认识开展教育实践活动的重大意义,增强自觉性和主动性,保证全州党员干部全员参加。二是要结合实际抓好学习教育。从开始之日起,就要把学习教育放在首位,真正触及思想、触动灵魂,从根子上解决联系群众的动力问题。要认真学习党的十八届三中全会和习近平同志的系列重要讲话精神,原原本本地研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等3本规定教材,开展理想信念教育和警示教育,组织专题讨论和理论研讨。要以杨善洲、高德荣以及我州涌现出来的李炳祥等先进典型为榜样,继续学习推广“插甸经验”、孟连经验和绥江经验。要采取灵活多样的方式,抓好基层党员、流动党员、离退休党员的学习教育,确保学习教育全覆盖。三是要直接到群众中听取意见。采取随机调研、民情恳谈、个别走访等多种方式广泛听取意见,特别要听取县市党史研究室及广大党史爱好者的意见,注重听取离退休老同志、党史学会理事的意见建议。在征求意见中,严防相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层,不把征求群众意见变成增加基层负担。

第二,突出“查摆问题、开展批评”这个关键。重点是围绕为民务实清廉要求,要克服畏难的情绪、轻视的思想、等待观望的心态,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查找“四风”方面的问题,深入进行党性分析和自我剖析,积极开展批评和自我批评。一要把突出问题找准找实。在广泛征求意见的基础上,把班子和个人、本地本单位存在的突出问题一一查找出来,列举出“四风”方面的具体表现和典型事例,决不能以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以笼统问题代替具体问题。二要深入开展谈心交心。在召开专题民主生活会之前,单位主要负责同志与班子成员、督导组与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责人之间,都要逐一进行谈心交心,努力把问题谈开、把思想谈通,一次不行就谈两次、甚至多次,力争把矛盾和问题解决在会前。三要认真撰写对照检查材料。紧扣“四风”突出问题,认真撰写班子和个人对照检查材料,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律等方面剖析根源,并提出扎实有效的整改措施。同时,还要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。班子主要负责同志的对照检查材料报督导组审阅把关,班子成员的对照检查材料由主要负责同志审阅把关。四要开好专题民主生活会和组织生活会。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评;会后,要在一定范围通报民主生活会情况。开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

第三,抓住“整改落实、建章立制”这个根本。要抓住重点问题,领导班子要认真制定整改方案和措施,明确任务书、时间表和责任人,领导班子成员要制定个人整改措施,及时公布整改情况,接受群众的监督和评价。一要狠抓专项整治。要发扬钉钉子精神,不折不扣地落实中央和省州党委确定的专项整治任务,对门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款吃喝、奢侈浪费等问题开展专项整治。同时,要结合全室作风建设的实际,对党员和干部中存在的不愿干事、不敢干事和不会干事的“不作为”问题开展专项整治。二要把正风肃纪抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施;对违规违纪特别是边整改边再犯、顶风作案的,一定要做到“零容忍”,及时查处并在全州党史系统内通报。要加强领导班子建设,严格教育管理干部;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;要加强党支部建设和党员教育管理;对先锋模范作用发挥不充分的党员,要进行严肃教育。三要建立健全有效管用的制度。从开始之日起,就要在管长远的制度建设上下功夫,克服作风问题的顽固性和反复性,真正做到贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。要对现有制度进行梳理,行之有效、室内大多数干部及各县市党史部门认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。强化制度执行,提高党员、干部按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,推动改进作风常态化长效化。

三、结合实际、注重方法,确保教育实践活动取得实效

我室在开展教育实践活动中,要严格贯彻中央和省州党委的要求,紧密结合自身实际,切实做到“六个贯穿始终”。

第一,要把学习教育贯穿始终。只有把学习教育贯穿始终,才能增强思想自觉,才能真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,对党的群众路线真理解、真信仰,为教育实践活动奠定坚实的思想基础;只有把学习教育贯穿始终,才能增强发现问题的能力,才能把过去没有看清的问题看清,把过去查找不到的问题找准查实,增强整改落实和建章立制的针对性;只有把学习教育贯穿始终,才能增强行动自觉,做到边学边查边改,使突出问题从活动一开始就改起来,让群众看到变化,见到成效。

第二,要把活动总要求贯穿始终。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求,强调的是直面问题的勇气、求真务实的态度、真转真改的决心,是对各级党组织和全体党员干部的严格要求。这“四句话”不是一个简单流程,而是有机整体,各有侧重、相互关联,核心是解决突出问题、密切党群干群关系。我们一定要系统理解、准确把握,把这个总要求落实到教育实践活动每个环节、各个方面。

第三,要把反对“四风”贯穿始终。中央要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。在这次教育实践活动中,只有抓住了“四风”,才能对准要害,才不会偏题跑题,我们必须做到狠刹“四风”一以贯之、一抓到底。要始终扭住“四风”问题不放,教育引导党员和干部要力戒形式主义,真正把功夫放到出实招、办实事、求实效上;要力戒官僚主义,真正深入基层,向群众学习、受群众监督、对群众负责,满怀真情地为群众服务;要力戒享乐主义和奢靡之风,真正做到艰苦朴素、克己奉公、勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

第四,要把整风精神贯穿始终。要开展积极健康的思想斗争,教育引导党员、干部敢于揭短亮丑,改进缺点、修正错误,真正让党员干部出出汗、排排毒、降降温、退退烧,扫去灰尘、清除污垢,纠正错误、解决问题。要开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则、讲真话实话,有什么问题就提什么问题,防止好人主义,特别是要坚决杜绝把民主生活会开成工作总结会、评功摆好会。

第五,要把领导带头贯穿始终。领导带头就是鲜明的导向、上级示范就是无声的命令。党员领导干部一定要充分发挥示范带动作用,无论是学习教育、听取意见,还是查摆问题、整改落实,都要以普通党员身份参加,而且把自己真正摆进去,以身作则、严于律己,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,发挥表率和榜样作用,通过一级做给一级看,上行下效,把教育实践活动的各项要求落到实处,争取收到立竿见影的效果。

第六,要把制度建设贯穿始终。各级各部门从学习教育环节开始就要强化制度意识,注重发现和总结活动中创造出的新鲜经验,结合各自实际,以改革创新精神建立健全作风建设方面的制度机制,通过建章立制强化教育实践活动成果,真正实现常态化长效化。要严格落实制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度真正成为党员干部联系服务群众的硬约束。

四、加强领导,强化督查检查,扎实推进教育实践活动深入开展

开展好教育实践活动,是当前我室各项工作任务中的第一要务。我们要精心组织,周密部署,确保教育实践活动扎实推进。

一要切实加强领导。我室要把教育实践活动摆上重要日程,不折不扣地贯彻落实好中央和省州党委的要求,确保取得实实在在的效果。经2014年2月12日主任办公会研究决定,成立州委党史研究室党的群众路线教育实践活动领导小组,组长由我担任,副组长由副主任李世伟、何志猛担任,成员由许嘉森、兰少文、张金福、何瑞生、王丽芬组成,领导小组下设办公室,李世伟兼任办公室主任,负责日常事务。各科室要密切配合,形成合力。主要领导亲自抓。按要求由我承担第一责任人的责任,我将吃透政策原则,把握活动环节,解决关键问题。班子和成员要带头学习提高、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实,以好的作风和表率行动,为党员干部做出榜样。每个党员干部都要以身作则,身体力行,以自己的模范行动,切实把教育实践活动引向深入。

二要强化督促检查。单位领导将加强对教育实践活动的督促检查,每月对支部开展实践活动情况进行一次专项督促检查,平时根据工作需要随机进行督促检查。通过督促检查,确保活动不走过场,不出偏差,始终沿着正确的轨道健康深入推进。对认识不到位,开展活动马虎应付,达不到预期效果的同志,要进行补课。

三要注重统筹兼顾。这次教育实践活动的根本目的,是为全面贯彻党的十八大精神,推动经济社会发展提供保障。我们要把开展教育实践活动与学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委九届七次全会、州委八届四次全会等一系列重要会议精神结合起来,与深化“四群”教育、加强群众工作结合起来,与努力推进本室工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,以作风建设的新成效,更好地推动党史资政育人工作的持续健康发展。

四要加强宣传引导。这次教育实践活动全州党员关心、社会各界关注、广大群众期盼,加强宣传舆论工作、形成正确舆论导向十分重要。要结合党史资政育人工作实际情况,充分运用《楚雄党史党建》杂志、《中共楚雄州委年鉴》及“楚雄党史网站”,积极宣传好中央和省州党委的决策部署,宣传好活动的重大意义,宣传好活动的经验成效,宣传好活动的先进典型,引导全州党史干部和党史爱好者把思想和行动统一到中央和省州党委的决策部署要求上来,强化正面宣传,营造活动健康顺利开展的良好舆论氛围。

同志们,这次党的群众路线教育实践活动意义深远、任务繁重。我们一定要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持贯彻落实中央和省州党委的决策部署,周密安排,科学推进,以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风认真开展好教育实践活动,为加快富民强州进程,全面推动党史资政育人工作再上新台阶,为实现中国梦的楚雄新篇章而努力奋斗!

 

 

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